Москва. Развивать промышленность по части производства профильного оборудования для арктического шельфа необходимо в России на базе иностранных технологий. Об этом заявил сегодня профессор кафедры международного нефтегазового бизнеса РГУ нефти и газа им.И.М. Губкина Андрей Конопляник на конференции «Нефть и газ российской Арктики».
Для привлечения проектного финансирования, внедрения рыночных инноваций, в том числе и в сопутствующей промышленности по производству оборудования, требуется увеличить уровень кооперации по разработке арктических месторождений. В том числе этому будут способствовать, по мнению Андрея Конопляника, дифференциация налоговых режимов, в частности использование лицензионного режима и режима СРП. Налоговый режим должен быть привязан к региональной ситуации и ситуации по рентабельности разработки месторождений. По словам профессора, можно было бы совмещать режим лицензирования и режим СРП. Последний предлагается реанимировать, поскольку он оптимален для шельфового проекта. Государство в этом случае получает свою долю прибыли, оставляя инвестору его норму рентабельности. Очень важно развивать промышленность по части производства профильного оборудования для шельфа. Причем делать это нужно в России на базе иностранных технологий.
Андрей Конопляник отметил, что осваивать Арктику имеет смысл тогда, когда это станет рентабельнее, чем при освоении свиты или сланцевых ресурсов. Роль государства в Арктике может сводиться к поддержке отрасли в плане субсидирования новых технологий. Как это делают правительства США и Великобритании, которые сыграли большую роль в сланцевой революции и в субсидировании возобновляемых источников энергии в ЕС. При этом госсубсидии и госгарантии могли бы предоставляться отечественным производителям оборудования для шельфа. Но не на условиях ценовой дискриминации, а в том случае, если эти проекты будут сравнимы по цене с западными аналогами. При этом государству не стоит терять деньги на отмене импортных пошлин на поставку профильного оборудования для разработки шельфа, если его можно сделать в РФ. Андрей Конопляник предположил, что в ближайшей перспективе, иностранные организации будут понимать, что ряд месторождений шельфа разрабатывать нерентабельно, и они начнут терять эти лицензии, государство будет отзывать их, впоследствии, передавая другим недропользователям.
Профессор кафедры международного нефтегазового бизнеса отметил, что для освоения таких сложных проектов как Арктический, оптимально иметь минимум 70% доли проектного финансирования, т.е. долгового. При этом очень важен рейтинг самого проекта и рейтинг компании. Рейтинг самой же страны должен быть наилучшим. Нынешняя ситуация такая, что при падении рейтинга России, наши арктические проекты попали в верхнюю планку спекулятивных рейтингов, что сказывается на росте стоимости заимствований. Чтобы выйти из этой ситуации следует дифференцировать налоговые льготы по регионам и ввести множественные инвестиционные режимы, которые могли бы конкурировать между собой. Среди них именно лицензирование, СРП и возможно еще концессии. При этом налоговая система могла бы быть как гражданско-правовой, так и общей, считает Конопляник.
|
